余姚市环牟山湖地区生态保护与综合开发规划设计方案

　　余姚市地处美丽富饶的长江三角洲，是一座千年古城，素有“文献名邦”和“东南最名邑”之称。姚江作为余姚的母亲河，拥有七千年的河姆渡文化，独得四明山的青山秀水，孕育出了这块人杰地灵的文明古地。

　　牟山湖地区生态保护与综合开发项目，位于余姚市城区西侧的牟山镇，地理位置优越，水陆交通便利。规划范围以牟山湖为中心，东傍狮子山，南倚姜山，西靠上虞旗山，北临湖塘江，规划用地面积为19.05平方公里。其中，余姚地区是以“山水、农林、古迹”为资源的乡村生态保护区，而浙东地区则是以“山、水、渔、村”为特色的生态休闲度假区。 字串6

　　本规划区肩负着保护水源、保护生物多样性、保护乡土景观、支撑并拓展乡村产业、生态休闲度假以及乡村生态科普教育的职能。旨在正确处理好生态资源的保护，特别是水资源的保护，同时保护并挖掘牟山湖地区的人文景观资源，突出其“山、水、渔、村”的乡村特色。并以杭州、宁波一线的旅游市场为依托，利用杭州湾新区的建设与长三角经济一体化发展的有利时机，建设高品质的生态休闲度假基地，促进地区产业结构升级和经济社会发展。

字串7

　　规划策略

　　——保护优先

　　保护是人与环境共生的基础，本方案提出了保护生活饮用水源、保护乡土景观和生物多样性、保护历史人文遗迹三大保护策略。 字串4

　　——合理利用 字串2

　　依据保护要求，规划适量的开发建设用地，确定村庄和旅游设施的布点，以及未来的建设规模和具体要求。 字串6

　　——突出特色

　　在“山、水、村落”的乡土景观基础上，改造并增加景观元素，突出地域独特的景观效果。

字串3

　　——强化控制 字串3

　　明确每个功能区的保护与开发控制导则，引导规划实施。

字串5

　　规划结构

字串1

　　本规划中，景观格局的基本结构为“圈层、咬合、镶嵌”。通过强化、完善该结构，协调本规划区生态保护与综合开发之间的关系。本规划结构的确定以牟山湖水源地生态保护为出发点，最大限度挖掘和突出本规划区的乡土景观特色，并将旅游活动与前两者有机结合。生态保护分区、景观分区和旅游功能分区的三者相辅相承，构成本规划方案的基础。 字串4

　　圈层结构是以牟山湖为核心，向外围分别为环湖生态缓冲带/滨水生态游憩带、乡村景观带、山林景观带/外围区，构成完整又富于变化的圈层结构。 字串8

　　咬合结构是利用场地自然特色，强化各圈层的凹凸变化，形成咬合结构，丰富景观层次。 字串8

　　镶嵌结构是在各圈层基底中，各类建设用地或设施形成大小不同的人工景观斑块，镶嵌其中，从而最大限度地与自然景观要素相融合。

　　总体布局 字串9

　　牟山湖——竺山岛

字串4

　　牟山湖是本规划区内最重要的生态保护区。以水源保护为主，限制对水质产生不良影响的活动，建议适量投放鱼苗，野生放养。 字串3

　　竺山岛位于牟山湖的核心位置，是牟山湖湖景的视线焦点。本规划建议对现状村落进行整治，修缮房屋、增加绿地，对建设进行控制，逐步使保留整治后的建筑掩映于绿树丛中。同时，强化竺山岛其他区域的绿化建设，大量种植高大乔木，形成森林绿岛。将现状砖窑改建成旅游服务点，提供茶点、冷热饮料、休息、观景服务。滨水种植湿地植物带，设置环湖景观游览道路。依山就势设置登山步道。在其北侧，设置跨湖浮桥，连通竺山岛和牟山湖北部地区。跨湖道路桥梁采用浮桥形式，主要提供自行车和步行通行，少量应急车辆可以通行。

字串7

　　滨湖景观带

字串9

　　以丰富的湿地景观为特色，以湖光山色游赏为主要功能。强调游人活动的多样性、景观的层次性以及生态保护的完整性；环湖地区规划中以湿地为主的景观带，同时也是生态缓冲区；滨湖景观带内规划的功能区包括：田园风光区和山林风光区。 字串8

　　综合开发规划

字串4

　　重点发展生态旅游产业和生态农业，将第一、三产业有机结合，改变地区以工业为主导的产业结构，向绿色的产业结构转变。

　　生态农业开发

　　对高品质水资源的开发利用。未来牟山湖将成为姚西北地区乃至杭州湾新区的主要水源地。在提供水源的同时，水资源还可进行深度开发，如开发牟山湖纯净水。另外，在湖中放养鱼苗、蟹苗，使其在野生状态下繁衍生息，提供数量不多但品质极佳、价格昂贵的绿色生态水产品。这些都将进一步提高牟山湖水资源的经济价值。

字串1

　　大力发展生态农业、养殖业和林果业。目前规划区内以牟山湖绿色生态特色果品（白杨梅）和水产品（牟山湖大闸蟹）为依托，开展的西山白杨梅欢乐节、牟山湖大闸蟹节，都是生态农业与旅游业的完美结合，为地区营造了良好的生态旅游氛围。

字串7

　　同时，生态服务中心的建设也是生态农业与休闲旅游相结合的良好形式，利用现状鱼塘、果园和茶园，配以少量休闲服务设施，如：餐饮、茶座、停车等，形成生态渔庄、生态果园、生态茶园等农家乐旅游服务点。

　　生态旅游业开发

字串6

　　以优美的自然环境、深厚的文化底蕴和绿色生态产品为吸引点，开发生态旅游。规划中将着重生态自然条件的保护，特别是影响地区生态景观安全格局的关键点，并将历史遗迹和人文活动以景观的形式呈现，与自然景观相辅相承。同时，合理控制并引导人们在旅游区中的活动，使旅游与生态保护相得益彰。 字串7

　　通过控制旅游服务设施的类型、规模和布局，引导旅游业健康发展。在生态分区、景观分区和功能分区中，明确旅游休闲活动的类型、行进线路和服务设施，从而引导休闲游览活动；通过道路交通系统设计，引导游人，通过旅游服务设施布点，界定活动类型和范围，严格控制旅游服务设施的建设内容和规模；通过土地置换，集中开发建设生态旅游度假基地，在生态保护和旅游开发之间确定最大限度的平衡。 字串1

　　旅游业发展的内容 字串8

　　茶渔小街：位于杭甬高速南侧的现状荒地处，建设集大众餐饮、休闲、娱乐、观光为一体的综合性旅游休闲服务设施。建筑采用条状空间布局，使旅游服务设施与自然环境融为一体。通过浮桥与竺山岛相连，将竺山岛上砖窑改造成整个牟山湖地区的制高观景点。