农业观光园可持续发展规划研究

近年来，随着城乡居民收入的增加、闲暇时间的增多、生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望在典型的乡村环境中放松自己的身心。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业棗生态旅游农业应运而生。
目前我国生态农业旅游项目主要分布在北京、上海和广州等大城市的近郊，以及一些著名风景旅游区的附近，主要有以下几种类型：（1）观光型生态旅游农业；（2）品尝型生态旅游农业；（3）休闲体验型生态旅游农业；（4）综合型生态旅游农业。
1 规划区概况
张家界市生态农业观光园位于张家界市永定区沙堤乡境内，张青公路的两侧，距离张家界市区约3.5公里，处城乡结合部，交通便利、区位优越。在空间上，它位于张家界市与以武陵源为核心的景区之间的轴线上，是每年1000余万游客去景区的必经地，可谓“一肩挑两头”，是张家界市目前重点控制方向之一。
基地距离张家界荷花机场约7公里，距离张家界火车客运站约13公里。与火车站、汽车站、航空站三大交通枢纽联系方便，能够快速地联系全国及世界各地（图1)。

图1 区域分析

2 坚持以可持续发展为指导的规划思想
2.1“可持续发展”农业生态观光园的提出
在经济社会的可持续发展中，农业可持续发展占有极重要的地位。我国政府审时度势，早在1994年就推出了《中国21世纪议程》，在农业可持续发展方面取得了显著的成就。然而，由于具体国情，制约农业可持续发展的消极因素也很多，目前我国农业可持续发展的问题仍相当严重。农业能否可持续发展，直接决定了我国“三农”问题能不能得到根本解决，并保持其长期繁荣。因此，我们必须明确认识农业可持续发展的基本要素及其相互关系，减少农业可持续发展的盲目性，避免抉择上的重大失误。 字串4
2.2“生态、经济、文化”三向度协调
可持续发展系统包括了生态、经济、社会三个子系统，要实现农业园可持续发展，就要保证其在这三个方面的协调，生态是建立园区之基本，经济是增强实力的保障，而文化则是经久不衰的关键。然而任何事物都充满着矛盾，这三大原则之间也是相互关联、牵制着的。生态农业观光园规划和建设必须根据特定的时间、地点条件，统筹兼顾这三项原则，达到有机统一的局面，本规划研究框架如图2。
2.2.1 生态立园：保护第一，开发第二
以“休闲农业”、“观赏农业”、“农村旅游”为主题营造生态环境，种植特色花卉果木，开发有经济效益的本地特色养殖。在增加经济效益的同时，达到保护生态环境，美化自然景观的目的。
2.2.2经济强园：走农业与旅游协同发展之路
遵循“市场导向，政府引导”原则，提升和改造传统的农业产业结构，丰富旅游业内涵，拓宽旅游业发展领域，实现高效农业、生态农业和旅游农业的有机结合，形成旅农共生发展的新型高效产业，带动和促进张家界市经济的快速发展。
要增加经济效益，就必须因地制宜，根据市场需要，种植需求量大，观赏价值高的花卉和果木，通过直销和产量批销，促进开发；通过对现状土地的科学规划，重新安排使用功能，发展农业经济和旅游经济，在农业和观光旅游业达到经济上的双赢。
2.2.3文化兴园：以旅游文化为核心，打“民族牌”、“山水牌”
依托张家界国内外知名的旅游胜地，以农业生态和民俗文化为主体，打“民族牌”、“山水牌”，使之成为全市现代化农业的窗口，高档优质无公害旅游食品的供应基地和展示土家族农家风貌和民族风情的休闲胜地，借文化的提升促进其经济发展。
保护特色民居，使游客参与居民生活，了解聚落的历史、社会、人文、地理环境等特有的文化或民俗风情；提供可供夜宿的农舍或乡村旅店之类的游想场所，让游客充分享受浓郁的乡土风情以及别具一格的民间文化和习俗。
3 全面分析和科学策划
3.1 SWOTs分析法的引入
为了对该农业园进行全面分析，规划中采用SWOTs法，即S－Superiority（优势），W－Weakness（劣势），O－Opportunity（机遇），T－Threat（威胁）。这种分析方法最初主要应用于商业领域，之后逐渐被应用到教育评估和城市设计等许多领域的分析与决策过程中。
3.1.1 优势（Superiority）
张家界生态农业观光园的发展优势有：（1）气候、土壤、水文等条件优越，自然资源丰富；（2）区位条件方面，张家界市处于西部地区及长江经济带、华南经济区的交接处，其发展有希望得到政策倾斜。（3）旅游产业蓬勃发展。张家界自然风景资源得天独厚，具有山、水、峰、洞、林等多种类型。（4）交通运输已形成较为完善的航空、铁路、公路的对外交通体系。（5）科技有一定基础，是湖南省“优秀星火科技示范乡”。（6）多元的民族文化。张家界是一个土家族、白族和苗族等多民族群聚，民俗风情文化凸现的地域，能集中展示其服饰、民居、饮食、歌舞、节庆、礼仪、婚恋等方面特有的喜好、风尚、传统和禁忌。（7）地方政府积极支持。市委、市政府对此进行重点规划、重点投入、重点推销、重点管理，以期带动该区尽快脱贫致富。
3.1.2 劣势（Weakness）
其发展劣势有：（1）离市区相对较远，基础设施条件欠缺；（2）地块相对较为细碎，塑造特色景观有一定难度；（3）生态环境保护意识有待加强，如生活污水的净化，旱期场地雨水的回收、土地涵养以及汛期山洪的尽快排除等。
3.1.3 机会（Opportunity）
其发展机会有：（1）区域背景条件。国家西部开发的战略，使张家界面临历史性的发展机遇，加快加大旅游资源的开发和旅游业的发展有可能走出一条打破传统工业化思路、克服生产性资源的约束而发挥比较优势的发展新路，为中西部经济振兴发挥示范作用。（2）交通运输条件。随着焦柳铁路的电气化改造与张清公路、张吉公路、常张高速公路的相继通车，将大大缓解不断增加的旅游人数与现有道路运输能力之间的矛盾。同时也使中心城市与各景区和其他城市的联系更为便捷。
3.1.4 威胁（Threat）
其发展威胁有：（1）它距离张家界森林公园景区仅23公里，距离武陵源景区10公里左右，故属于生态敏感区。在该地区规划建设人工环境时，有可能会破坏其山水城市的原型特质。
根据以上分析，规划采用的基本对策是，以“发挥优势，克服劣势，利用机会，化解威胁”为原则，在SWOTs分析的基础上，对整个园区进行以下的科学策划。
3.2 观光园的规划策划

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3.2.1定位策划
（1）市场特色定位
根据有关资料表明，人均GDP达到1000美元时，居民旅游出行和休闲的需求将大幅增长。目前我国城乡居民旅游休闲的需求已大大增加，而且呈多元化的趋式，这就为本项目的建设带来无限的发展机遇和广阔的发展空间。
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