深圳推行绿色生态城市建设

　　这时候，深圳达实公司找上门来推销节能方案。他想：“我们已经满负荷运转，还能节约吗？”达实公司给他们解释：“满负荷不错，但其实大厦的用电大头空调运转是不均匀的，在晚上6点至9点，天气已经转凉，再加上阴雨天等等，它还在满负荷运转，这就像火车头带着马车跑。如果能够让空调根据时段、地点的不同，采用不同的方式运转，就能节电。”在达实公司的说服下，金山大厦装上了节能设备。如今，这套节能设备装在书城地下负三层的主机房。它类似于家用空调变频器的中央控制系统，外表像一排柜子，毫不起眼。

　　不料，让刘信平既佩服又欣喜的是，去年监测一年后，电量已从原来每个月33万度降到现在的25万度左右，节电率达到13．5％。“一年光节电就能节约54万元左右，效益明显。”刘信平告诉记者，“这套系统不仅帮我们节了电，还节了水——以前是空调变压器都是硬启动，轴承两三个月就坏，一年有七八百方水漏掉；现在软启动后大大改善了这一状况。”

　　有付出才会有收获！深圳人的大胆创新终于换来了硕果累累。2007年，全市共有32个项目列入建筑节能和绿色建筑示范工程计划，涉及建筑面积430万平方米，投资额130亿元；其中有11个示范项目为国家级示范项目，获得国家财政部专项资助2500万元。招商地产的泰格公寓登上了美国《新闻周刊》，被誉为在环境史上占据重要地位的“中国首座绿色商用建筑”。

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　　下篇：

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　　政府指挥的市场奏鸣曲 字串1

　　采访中记者一直有一个疑问，振业城在建筑节能上增加的投入并不能体现在销售价格上，而泰格公寓是自有物业也没有对外出售，它们之所以做绿色建筑是为了节省运营成本，因此这两处绿色建筑还是不具有广泛的示范效应！那么，企业建造绿色建筑的动力究竟来自哪里？来自市场吗？政府在推行“绿色建筑”中的作为又在哪里？ 字串1

　　一言以蔽之：节能虽好，谁来投资？ 字串6

　　实际上，真正说服用户的，是一种叫ＥＭＣ（合同能源管理）的方式，这是国际上比较先进的市场化节能运作方式——节能公司不仅提供能源诊断，还提出改造方案，提供自行融资改造等一揽子服务，最后从节能效益中分成。达实公司老总刘磅说：“就是我出钱，帮你节能，我从节约下来的效益中分成。”这个以做楼宇智能起家的老总把为新建建筑进行节能策划设计、建造节能和运营管理称为“正面战场”，把已有建筑的节能改造称为“敌后战场”，将公司战略称为“要深入敌后战场，开辟节能根据地”。他之所以敢于战略转移，看到的是ＥＭＣ的市场前景。

　　总部在华强北的深圳嘉力达公司，是深圳最早从事节能服务的企业，也是世界银行给予资金、帮助其进行节能服务的全国第一家企业。公司总经理李海建一直强调“投资服务”——ＥＭＣ。10年来，嘉力达公司在深圳共做了722个节能项目，如华侨城欢乐谷、深圳血站、深圳工商银行、建设银行、市民中心、会展中心、机场等，“商业、政府和公共建筑，都有我们节能的影子。”经过改造，三洲田项目（东部华侨城）、欢乐谷综合节能潜力提高了20％。 字串7

　　李海建从事节能服务10年，已深深“陷入这个领域而不能自拔”，他不仅为公司长足发展谋利，而且越来越多地参与到节能环保的事业当中：2006年全国人大来深调研节能法修订，他全程参与，并力促节能法第66条写入ＥＭＣ。记者采访时他正在北京，参与国务院机关事务管理局主持编制《公共机构节约能源条例》以及“政府机构能耗统计指标体系研究”。

　　他也在深深忧虑：整个社会建筑节能改造约需2．5万亿元投资，谁来投？没有政策的支撑，企业能够推动吗？一方面是社会巨大的节能需求，一方面是建筑业主本身节能动力不够，怎么办？作为一种投资行为，没有支出科目成了节能服务的障碍，政府项目的最大障碍也在于此。比如一所大学，每年的电费水费都是财政拨付的，能否节能和学校无关，但是节省下来的费用，大学也不能要。因此，他认为，政府在其中必须发挥作用，包括：监管、公示（示范节能需求）、超定额加价、合同能源管理（政府不需要出钱，而是分享节能成果）。而企业作为节能改造最核心的部分，则必须采用市场机制，“对症下药”，提供能源诊断、审计。 字串6

　　其实，在推行绿色建筑的过程中，这种忧虑就一直没有停止过。

　　深圳曾组织100多个公务员到国外城市调研，认为：深圳与先进城市相比，各方面都存在差距，而最大的差距是生态环保方面的差距。然而，短板也可以成为跳板，有挑战的地方就一定存在机遇！

　　国外从上世纪开始推行绿色建筑搞了20多年，深圳市从2001年开始推行绿色建筑，与国外先进城市绿色建筑的差距只有10年。比起其他领域从落后到追赶的历史都要短，这就是我们的重大机遇。“比起国外，晚了，但我们可以很好地学习、借鉴；比起国内，我们早了，我们一张白纸，所以起点要高。”市建设局有关负责人谈到，将近10年，我们深深体会到，深圳推行绿色建筑已经积累了成熟的经验，这个经验就是政府主导，市场运作。

　　政府主导首先就是立法推动。2006年11月1日，市人大常委会率先颁布《深圳经济特区节能条例》，这是全国第一个节能减排条例，已成为国务院相关条例的蓝本。与此同时，深圳还颁布《循环经济促进条例》、《节水条例》等一系配套法规和规章，使创建有法可依。 字串1

　　其次是标准先行。有数据表明，预拌混凝土每提高一个标号，每年节约的水泥就达2600万吨。可见标准是多么重要。深圳市制定绿色建筑标准，并逐步用于设计蓝图审核、工程招投标、竣工验收，来规范和引导建筑市场。全国“十一五”规划纲要提出了“十一五”期间单位ＧＤＰ能耗降低20％左右，主要污染物的排放总量减少10％，根据《深圳市建筑节能“十一五”发展规划》要求，“十一五”期间，深圳要达到所有新建建筑全面严格执行节能50％的建筑节能标准，其中10％的新建建筑达到节能65％的标准，每年10％新建建筑成为绿色建筑，同时完成既有建筑节能改造总建筑面积不少于110万平方米。这是具有法律约束力的约束性指标，这两个指标是强化政府责任的指标。今年3月，市建设局与光明新区管理委员会签署协议，将光明新区列为创建“绿色建筑示范城区”，新区内所有新建建筑将必须采用绿色建筑标准。光明新区这个快速发展中的城区156平方公里，“绿色”将是一个强制性标准，而同样作为建设部示范区的滨海新区也只有30多平方公里。一个区域所有的新建建筑都建成绿色建筑，这是前所未有的。